Au coeur des forêts de l'Illinois, rien que le chant des oiseaux... Chaque matin, Joanna note, recense, balise, cartographie - s'enfonçant chaque jour davantage dans la forêt. Loin des tourments du monde, la jeune biologiste apprécie la solitude de cette routine. Jusqu'à ce qu'un jour, une enfant surgisse des sous-bois et vienne bousculer cet équilibre... Perdue, pieds nus, loin de chez elle ? Ou « tombée des étoiles » ? C'est ce que prétend Ursa, la petite fille en pyjama, laquelle a bien l'intention de nicher chez Jo et, peut-être, réenchanter sa vie...
Ce manuel permet à tous ceux qui s'intéressent aux collectivités de comprendre les ressorts organisationnels, en restituant leur environnement et leur cadre institutionnel.
Au plus près des dynamiques de réseaux et au coeur des processus d'innovations sociales, les collectivités locales sous contraintes réinventent au quotidien l'action de notre État décentralisé. Les élus, débutants et expérimentés, puiseront dans cet ouvrage des clés de l'action publique locale, mais également de la confluence d'exigences légales et réglementaires strictes du jeu politique, du droit, de l'économie, de la sociologie et de la culture générale.